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工商管理強化公正地位
國家工商局市場規范管理司司長
張經
入世以后，工商行政管理工作面臨著巨大的挑戰。
經國務院批準，國家工商行政管理總局已經正式成立外資企業注冊局，同時設立了打擊非法傳銷活動辦公室。
目前，我們需要制定的法律主要是《商事登記法》和《反壟斷法》，需要制訂的法規為《市場監督管理條例》。需要修訂的法律有《公司法》、《合作企業法》、《反不正當競爭法》、《廣告法》；需要修訂或撤銷的行政法規有《集市貿易管理辦法》、《工商所條例》、《投機倒把行政處罰暫行條例》等。同時，國家工商總局對42項在本部門規章中設定的行政許可、行政審批等前置，正在進行審定論證以決定是否保留。
入世后，工商行政管理部門在繼續用法律規范貨物貿易的主體資格行為的同時，會更加注重支持和引導有關服務貿易領域和知識產權的企業經濟組織的成立，并開展有效的市場行為。特別是注意支持發展那些有利于市場均衡發展，有利于保護環境和節約能源的行業和經營行為。我們還將繼續在全國開展“重合同守信用”活動，以改善我國市場和企業的信譽狀況，改變國際社會對中國商事信譽情況的評價，參與建立中國市場信用體系的建設。
我們將嚴格遵照國務院的要求，于2001年底將所有出于歷史原因由工商行政管理部門主辦經辦的有形商品交易市場的產權全部交出，從明年開始，全國工商行政管理系統將以嶄新的面貌公正的地位，投身到入世后的國內市場的行政管理監督執法工作中。
法律服務有序深入
司法部律師公證工作指導司司長
賈午光
“入世”后，我們將在現有基礎上進一步放寬對外國律師事務所的市場準入和國民待遇限制。但是，一國法律服務市場開放的速度和幅度，應以本國利益為出發點，并適當考慮與國際法律服務市場的融合。因此，我們既要奉行對外開放的一貫國策，履行我們的承諾，又應根據國內法律服務市場發展的不同情況循序漸進、逐步深入，分階段、有步驟地對外開放。
中國律師業要在法律服務業的不斷開放和競爭中立于不敗之地，除了加快提高隊伍的整體素質，增強自身實力外，還應根據律師業的內在發展規律加快完善有關制度，為律師業輕裝上陣參與國際競爭營造良好的內外部環境。
一是加快完善合伙制度，建立有限責任合伙制。二是建立執業責任保險制度，降低經營風險。一方面可以減輕因個別律師執業失誤給律師帶來的損失以及事務所的經營風險，另一方面可以提高事務所的社會信譽，取信于廣大客戶，給委托人吃下定心丸。三是加快規模化和專業化建設，創建現代管理制度。四是建立符合實際需要的中國法律服務市場監管體制。這個體制的構筑應該以司法行政機關的調控性管理為核心，律師行業組織的行業管理為主體，律師事務所的自律性管理為基礎，以政府其他部門對市場各主體的調控性管理為保障。具體地說，司法行政機關主要行使市場“準入、導向、監管”三大職能律師協會的行業管理主要是負責除這種宏觀調控性管理之外的具體管理。
(摘自人民網）
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